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2014年78365.com工作报告
发布时间：2015-07-23 23:11:38 来源： 作者：
78365.com工作报告
第十五届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
我代表78365.com向大会报告工作，请予以审议。
2014年我院共受理各类案件23439件，办结22817件，同比分别上升23.60%和21.46%；结案标的额22.34亿元，法官人均结案178.26件，位居全市基层法院前列。
一、依法开展刑事审判，维护社会安全稳定
受理刑事案件3306件，审结3413件，判处罪犯4442人。
依法惩治犯罪。严厉打击危害社会治安犯罪，审结“两抢”、盗窃、毒品、故意伤害以及黑社会性质组织等案件1585件1890人，审结张日华等23人黑社会性质组织案。依法惩治危害公共安全犯罪，审结交通肇事、危险驾驶、重大责任事故等案件606件620人。打击妨害社会管理秩序犯罪，审结赌博、寻衅滋事、扰乱秩序等案件860件1236人。加大对制假售假犯罪打击力度，审结生产销售伪劣商品、假冒注册商标等案件347件616人。加大惩治贪污、贿赂、渎职等犯罪力度，判处罪犯32人。
突出打击危害民生刑事犯罪。依法严惩非法行医、扰乱医疗秩序、生产销售假药劣药等涉医犯罪，判处罪犯33人，审结广州中医药大学附属医院12名保安聚众扰乱社会秩序案。着力打击生产销售有毒有害食品犯罪，判处罪犯16人，审结涉案金额近四千万元的黎伟联等15人私宰生猪案。惩治破坏生态环境犯罪，判处非法占用农用地、破坏森林资源等罪犯11人。
强化未成年人司法保护。贯彻“教育、感化、挽救”方针，试点判前司法联席会议制度和合适成年人参与制度，构建少年审判庭与社区矫正中心、家庭综合服务中心“三位一体”矫正模式，为未成年人提供全方位司法保护。全年共判处未成年罪犯288人，其中，判处三年以下有期徒刑或者拘役，以及适用缓、免刑等非监禁刑249人，轻刑率86.5%。
二、依法开展民事审判，服务民生和经济发展
受理民商事案件11043件，审结10754件，解决诉讼标的总金额16.8亿元。
注重保障民生。依法维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，审结婚姻、继承等家庭纠纷案件1001件。依法保护劳动者合法权益和促进企业发展，快审快结劳动争议案件1642件，仅10天审结广州新进塑料有限公司与申钢等100位劳动者劳动争议系列案。依法维护交通事故被害人合法权益，审结交通事故损害赔偿案件1319件。依法促进房地产市场健康发展，审结征地拆迁、集体土地流转、房屋买卖等纠纷案件1209件。发挥司法对自然生态环境的保护作用，成功审结我省首例检察机关支持环保组织起诉环境污染公益诉讼案，该案入选“2014年中国十大公益诉讼”案件，被中央电视台、人民法院报、南方日报等中央、省市媒体深度报道。
营造法治化的营商环境。注重维护公平诚信的市场交易秩序，制裁违约欺诈，审结各类商事案件4859件。其中，保障金融市场安全高效运行和整体稳定，审结信贷、证券、民间借贷等金融纠纷案件1109件。依法规范市场主体合法经营，审结股权争议、申请公司解散、清算等公司纠纷案件78件。促进我区经济提质增效，审结商事贸易纠纷案件1081件，顺利审结群众关注的松洲街槎龙经济联合社与广州运达运城果品贸易有限公司房屋租赁合同纠纷案。
加强知识产权司法保护。依法制裁和打击各类知识产权侵权行为，规范市场竞争，审结知识产权案件1035件。其中，审结著作权纠纷案件418件、商标权纠纷案件612件。加强对新兴产业和知名品牌的司法保护，妥善审理涉“微软”、“搜狐”、“香奈儿”、“王老吉”等国内外知名企业纠纷案件150件。深化知识产权民事、行政和刑事案件“三审合一”审判机制，适用参审参议模式审结知识产权刑事案件12件、行政案件2件。
三、依法开展行政审判，促进依法行政
受理行政诉讼案件476件，审结435件；受理行政非诉执行案件1187件，办结1208件。
监督和支持行政机关依法行政。依法维护行政相对人合法权益，判决行政机关履行法定职责、撤销行政行为、确认行为无效或违法等行政案件86件，占19.77%。加大环保案件强制执行力度，促使52家污染企业停止生产、搬离现场。推动我区依法管理土地和打击违法用地、违法建设行为，审结“两违”案件25件。延伸行政审判职能，发布行政审判白皮书，支持和促进依法治区。
完善行政案件处理机制。推进行政机关负责人出庭应诉制度，审结我区首例行政机关一把手出庭应诉案件。针对审判过程中发现行政机关依法行政存在的问题和瑕疵，发出司法建议25篇，得到广东省卫计委、广州市政府法制办等单位的回复。
四、依法开展执行工作，保障当事人权益
受理执行案件7370件，办结6958件，执行到位金额5.4亿元。
强化执行工作措施，着力破解执行难问题。拓展“网上执行”阵地，快速与省高院执行案件查控系统对接，成为全省最早使用网上查询冻结新措施的基层法院之一。完善失信被执行人名单公布机制，在全市基层法院率先启动失信被执行人曝光台，利用法院户外电子公告栏、官网和微博曝光首批98名失信被执行人名单信息，迫使9件案件被执行人自动履行债务。继续加大公开曝光、限制高消费、限制出境等措施力度，使失信被执行人在市场交易、行政审批、交通出行等领域受到限制和惩戒。在全市首次尝试微博全程直播强制搬迁行动，震慑被执行人。推动制定《广州市白云区执行联动机制实施意见》及相关联席会议制度，会同20个区直单位完善执行联动机制，建立覆盖全区村居委会的基层协助执行联络队伍，提高执行质效，确保当事人合法权益及时兑现。
注重执行效果。组织开展5场次涉民生案件专项集中执行活动，执结涉民生案件214件，执结金额543.13万元，集中现场发放执行款200多万元。完善执行信访案件处置机制，强化重大案件领导包办制度，成功化解一批重大敏感维稳案件。集中执结清理涉党政机关案件14件，执行到位金额2116.39万元，有效维护党政机关的公信与权威。配置6台执法记录仪，对现场强制执行工作全程录音录像，保障执行活动公开透明。
五、深入推进司法改革，促进公正司法
积极稳妥推进审判权运行机制改革。继续深化量刑规范化改革，被最高法院指定为量刑规范化工作全省唯一示范联系点，人民法院报以《广州白云：阳光下的量刑正义》为题刊登了我院量刑规范化工作成效。开展刑事案件速裁程序试点工作，精简办案程序，缩短结案时间至7日内。推行审判委员会委员办案制度和主审法官、合议庭办案责任制，试行委任资深法官担任独立审判长制度，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”。我院太和人民法庭被市中院确定为审判权运行机制改革试点人民法庭。推进审判专业化建设，设立婚姻家事、金融保险、商事贸易案件等专业合议庭，进一步提升办案质效。完成人民陪审员“倍增计划”，进一步推进法院司法公开和民主司法。
加强审判工作科学化管理。实施归档结案新举措，全面掌握审判执行工作进程，促进审判管理精细化、科学化。推行发改案件甄别、评析制度，开展案件质量评查、庭审评查、裁判文书评查“三评查”活动。建立积案防控长效机制，开展长期未结案件专项清理行动，93.6%的长期未结案件得到清理。重视总结办案经验和研究案例工作，其中，案例《工伤认定中对“职工在单位组织的旅游中死亡是否属于工伤”的理解适用》被推荐参选全国指导性案例。
创新阳光司法机制。大力推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，正式开通门户网站“白云审判网”，上网公布裁判文书3442份。实现庭审网络直播常态化，直播各类案件86件。加大司法宣传力度，利用公众媒体及微博自媒体组织各类宣传活动250余次，所发稿件被中央、省市等媒体刊发或播出264次。其中，新闻稿《司法建议：广东法院“四两”拨“千斤”》获评广东省法制好新闻一等奖。我院获评全国司法宣传突出成绩单位。
完善司法便民措施。打造网上诉讼服务中心，正式开通网上立案平台，提供网上在线立案、信访、查询、预约等八大综合服务。完成与市中院“12368”诉讼服务平台对接，正式开通“一对一”人工服务，通过短信、电话和网站共受理当事人信息4406条，涉各类案件2675件。推进涉诉信访改革，落实诉访分离，处理群众来信 317件，来访 788人次，一批重点信访案件得以妥善解决。首次启用远程视频接访系统，安排信访人刘某某与最高法院视频接访人员“面对面”交流。健全“诉调”衔接机制，受理诉前联调案件2500件，成功调解1697件，我院在全市推进“社会矛盾化解年”诉前联调工作现场会上作先进经验介绍。加大司法救助工作力度，为162件案件当事人减缓免诉讼费89万元，依法为24件案件当事人申请司法救助金103.6万元，为160名经济困难等特殊人群指定法律援助律师。
六、加强自身建设，推动法院工作科学发展
加强队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，重查摆、抓落实，推动司法队伍作风建设长效化，被区委确定为全区党的群众路线教育实践活动示范点创建单位。全面推进廉政风险防控工作，进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真开展审务督察和司法巡查活动，及时发现并纠正存在的“四风”问题。开展岗前培训、在职培训、专题培训等各类业务培训53期657人次，进一步推进法官职业化、专业化建设。一年来，全院干警的司法理念、精神面貌和职业素养明显提升，全院共有3个集体、11人获市级以上荣誉。其中，我院被评为广东法院论文组织工作先进单位，调研科、刑庭、行政庭被市中院授予集体三等功。
抓好物质装备建设。加大对复建的太和、江高法庭经费和物质装备的投入，推进人民法庭建设。完成审判流程系统的升级，实现对案件的立案、分案、开庭、结案及归档五个环节全程动态跟踪。完善办公自动化系统，全面实现文书网上审核、网上签发、网上交换。建立电子档案管理系统，规范录入档案数据，动态监控卷宗归档情况。
自觉接受人大监督。对区人大十五届四次会议审议法院工作报告时提出的10方面24条意见和建议，我院高度重视，制定切实可行的措施，并予以落实。配合区人大常委会专题调研，向区十五届人大常委会专题报告推进司法公开工作情况，及时回复审议意见。举办法庭开放日活动，邀请人大代表、政协委员及社会各界人士视察法院、旁听庭审、参与调解、见证执行、评查案件等56人次。利用短信平台、官方微博等新途径，及时发送工作动态，共向区人大代表发送工作信息20余项。最高法院主办的《人民法院报》“民主周刊”头条和市人大常委会主办的《强音》杂志均以《民意听风者 议案落实人》为题，刊登我院阳光司法主动接受人大监督工作成效。
各位代表，我院工作取得的进步，离不开区委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持！在此，我代表全院干警表示衷心感谢！
同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：案件总量同比大幅增加，审判任务重、办案压力大；审判质效需要进一步提高，化解矛盾纠纷效果有待提升；审判作风、工作作风仍需进一步改进，司法为民便民工作水平有待提高等。对此，我院将立足自身，积极争取各方支持，努力解决这些困难和问题。
2015年，我院总体工作任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，以执法办案为第一要务，坚持改革创新，推进严格司法，全面提升司法公信力，为全面深化改革、推进我区法治建设和经济社会发展提供有力司法保障。重点抓好以下工作：
一是狠抓审判执行第一要务。坚持严格司法，推进司法规范化建设，提升司法公信力。依法惩治犯罪活动，化解矛盾纠纷，深化精细化管理模式，提高执行工作实效。加强审判管理监督，跟进督促完成审判任务。
二是推进司法改革。完善审委会委员办案制度和主审法官、合议庭办案责任制。探索以审判为中心的诉讼制度改革和立案登记制改革，继续开展刑事速裁程序试点工作，推动涉法涉诉信访改革深入发展。
三是深化司法公开。提升审判流程、裁判文书、执行信息公开水平，加强法院网站、移动客户端等公开平台建设。加强与人大代表、政协委员联络工作，认真研究办理相关意见建议，切实改进工作。
四是完善司法便民利民措施。加强诉讼指引与帮助，完善司法便民利民举措。深化诉讼调解和诉前联调工作机制，推进法官进社区。健全司法救助机制，制定涉法涉诉信访工作规程。加强人民法庭建设。
五是强化队伍建设。继续深化党的群众路线教育实践活动，着力抓好整改落实和建章立制工作。开展廉洁司法教育，强化业务学习培训，推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设。以建院六十周年为契机，开展各类特色实践活动，推进我院文化建设。
各位代表，公正司法是人民法院的生命线，我们将全力捍卫这一生命线，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义！在新的一年里，我们将自觉接受人大监督，认真贯彻落实本次代表大会提出的各项任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，维护社会公平正义，为法治白云建设作出新的贡献！ | |
